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  • 刚刚,振奋人心!

    盘后,证监会发布了《关于加强上市公司监管的意见(试行)》、《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见(试行)》等4项政策文件。并且证监会明确强调是在坚持目标导向、问题导向,牢牢把握强监管、防风险、促高质量发展的主线,落实监管要“长牙带刺”、有棱有角的要求,突出“强本强基”和“严监严管”,在深入调查研究,广泛听取各方面意见建议的基础上,会同有关方面制定出台的。

    一是强监管,从严;二是深入调查、广泛汲取,就是解决当下最关键的痛点问题。整体表述多处超预期,振奋人心!

    1. 关于规范IPO的表述:严格把控IPO申报质量,严禁以“圈钱”为目的盲目谋求上市、过度融资;严密关注拟上市企业是否存在上市前突击“清仓式”分红等情形;对财务造假、虚假陈述、粉饰包装等行为须及时依法严肃追责;对现场检查中的撤回企业“一查到底”,切实落实“申报即担责”;研究要求拟上市企业的有关股东在招股说明书中承诺,上市后三年内业绩出现大幅下滑的,采取延长股份锁定期等措施。

    解读:明显是把打击IPO造假落实到了实处,上市三年内如果业绩突然变脸就不让减持,如果真的落地施行,那对打击IPO造假、财务变脸将起到很好的杜绝作用。一看就知道确实是广泛听取各方面意见建议之后制定的。

    2. 关于规范减持的表述:进一步明确大股东、董事、高管在离婚、解散分立、解除一致行动关系等情形下的减持规则,防范利用“身份”绕道。禁止限售股转融通出借、限售股股东融券卖出,防范利用“工具”绕道。

    解读:这些都是A股减持的顽疾、重疾,堵死所有不合情理的减持渠道,才能解决好减持这个大问题,才能真正建立健康的A股生态,也能进一步提醒大股东企业上市的真正目的,上市是为了更好地帮助企业发展,而不是减持套现。

    3. 关于分红的表述:对分红采取强约束措施。对多年未分红或股利支付率偏低的上市公司,通过强制信息披露、限制控股股东减持、实施其他风险警示(ST)等方式加强监管约束。

    解读:分红之前一直都是鼓励、引导,但现在要加入一些强制性的措施,比如多年不分红的铁公鸡以后可能就要被ST了。配套强制性的措施才能真正把分红约束到位。

    4. 关于IPO的表述:综合考虑二级市场承受能力,实施新股发行逆周期调节

    解读:新股发行逆周期调节的意思就是在市场低迷的时候,减少IPO发行。

    5. 关于上市公司考核的表述:研究将上市公司市值管理纳入企业内外部考核评价体系,逐步完善相关指标权重,发挥优质上市公司风向标作用。

    解读:之前主要是央企有市值管理考核,现在推广到所有上市公司,未必有强约束力,但是个好的开始。

    6. 关于违法问题的表述:提升稽查执法效能,特别是对于投资者反映强烈的违法问题,要严查快办,让违法者付出惨痛代价。

    解读:从严执法才能真正落实严监管,希望“罚酒三杯”的时代一去不复返。


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